28.6.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 169/14

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 18.1 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ μπορούν να διενεργούν πιστοδοτικές και πιστοληπτικές πράξεις με πιστωτικά ιδρύματα και άλλους φορείς της αγοράς, με επαρκή ασφάλεια προκειμένου για δάνεια.

(2)

Τα ενιαία κριτήρια και οι ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά τα όρια πιστοληπτικής διαβάθμισης, βάσει των οποίων καθορίζεται η καταλληλότητα της χρήσης των εμπορεύσιμων περιουσιακών στοιχείων ως ασφαλειών για τις πράξεις νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος, προβλέπονται στην κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60), και ιδίως στο άρθρο 59 και στον τίτλο II του τέταρτου μέρους της.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60), το διοικητικό συμβούλιο μπορεί οποτεδήποτε να τροποποιεί τα εργαλεία, τα μέσα, τις απαιτήσεις, τα κριτήρια και τις διαδικασίες που αφορούν την εκτέλεση των πράξεων νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 6 της ως άνω κατευθυντήριας γραμμής, το Ευρωσύστημα διατηρεί το δικαίωμα να αποφαίνεται αν ορισμένη έκδοση ή ορισμένος εκδότης, οφειλέτης ή εγγυητής πληροί τις απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης που το ίδιο θεσπίζει, με βάση οποιαδήποτε πληροφορία μπορεί να θεωρεί σημαντική προς διασφάλιση επαρκούς προστασίας του ιδίου έναντι των κινδύνων.

(4)

Το άρθρο 8 παράγραφος 2 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/31 προβλέπει ότι τα ελάχιστα όρια πιστοληπτικής διαβάθμισης του Ευρωσυστήματος δεν εφαρμόζονται σε εμπορεύσιμα χρεόγραφα τα οποία εκδίδει ή εγγυάται πλήρως κεντρική κυβέρνηση κράτους μέλους με νόμισμα το ευρώ επί του οποίου εφαρμόζεται πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, εκτός εάν το διοικητικό συμβούλιο αποφασίσει ότι το συγκεκριμένο κράτος μέλος δεν συμμορφώνεται με τους όρους της οικονομικής στήριξης ή/και του μακροοικονομικού προγράμματος.

(5)

Τον Φεβρουάριο του 2015 το διοικητικό συμβούλιο έκρινε ότι η αξιολόγηση του εν εξελίξει τότε προγράμματος χρηματοοικονομικής συνδρομής της Ευρωπαϊκής Ένωσης / του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου δεν μπορούσε να θεωρηθεί ότι θα ολοκληρωνόταν επιτυχώς για την Ελληνική Δημοκρατία. Ως εκ τούτου, με την απόφαση (ΕΕ) 2015/300 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2015/6) (4) ορίστηκε ότι η Ελληνική Δημοκρατία θα πρέπει να παύσει να θεωρείται ότι συμμορφώνεται με πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για τους σκοπούς του άρθρου 6 παράγραφος 1 και του άρθρου 8 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/31 και ότι τα όρια πιστοληπτικής διαβάθμισης που καθορίζει το Ευρωσύστημα θα πρέπει να εφαρμόζονται στα εμπορεύσιμα χρεόγραφα τα οποία εκδίδει ή εγγυάται πλήρως η Ελληνική Δημοκρατία. Στις 19 Αυγούστου 2015, μετά τη λήξη του προγράμματος χρηματοοικονομικής συνδρομής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ) για την Ελλάδα, το συμβούλιο διοικητών του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ) ενέκρινε νέο τριετές πρόγραμμα χρηματοοικονομικής συνδρομής για την Ελλάδα.

(6)

Η πρώτη δόση βάσει του νέου προγράμματος του ΕΜΣ εκταμιεύθηκε αφού ολοκληρώθηκε η λήψη όλων των απαιτούμενων μέτρων και η επίτευξη των ενδιάμεσων στόχων, πράγμα το οποίο ενίσχυσε τη βαθμιαία σταθεροποίηση της ελληνικής οικονομίας και κατέστησε δυνατή την ανακεφαλαιοποίηση του ελληνικού τραπεζικού συστήματος στο τέλος του 2015. Με την ολοκλήρωση των προαπαιτούμενων ενεργειών για την πρώτη αξιολόγηση βάσει του προγράμματος, το συμβούλιο διοικητών του ΕΜΣ ενέκρινε στις 17 Ιουνίου 2016 την εκταμίευση του πρώτου τμήματος της δεύτερης δόσης του προγράμματος. Η πρώτη αξιολόγηση του προγράμματος του ΕΜΣ έχει επομένως ολοκληρωθεί με επιτυχία.

(7)

Το διοικητικό συμβούλιο αξιολόγησε τα αποτελέσματα του νέου προγράμματος του ΕΜΣ για την Ελλάδα, τη συνεχιζόμενη εφαρμογή του και τη δέσμευση των ελληνικών αρχών στην πράξη για την πλήρη εφαρμογή του.

(8)

Με βάση την ως άνω αξιολόγησή του, το διοικητικό συμβούλιο θεωρεί ότι η Ελληνική Δημοκρατία συμμορφώνεται με τους όρους του προγράμματος και αποφάσισε να αποκαταστήσει την καταλληλότητα των εμπορεύσιμων χρεογράφων που η ίδια εκδίδει ή εγγυάται πλήρως για τους σκοπούς των πράξεων νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος. Συνεπώς, η απόφαση (ΕΕ) 2015/300 (ΕΚΤ/2015/6) θα πρέπει να καταργηθεί.

(9)

Λαμβανομένων υπόψη των ειδικών συνθηκών αγοράς και πιστωτικού κινδύνου που ισχύουν για τα εμπορεύσιμα χρεόγραφα τα οποία εκδίδει ή εγγυάται πλήρως η Ελληνική Δημοκρατία, το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε να αναθεωρήσει το πρόγραμμα των περικοπών αποτίμησης οι οποίες εφαρμόζονται στα εν λόγω χρεόγραφα βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 3 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2014/31.

(10)

Σύμφωνα και με προηγούμενες διαβουλεύσεις του διοικητικού συμβουλίου, το ενδεχόμενο αγοράς εμπορεύσιμων χρεογράφων τα οποία εκδίδει ή εγγυάται η Ελληνική Δημοκρατία στο πλαίσιο του προγράμματος αγοράς στοιχείων ενεργητικού του δημόσιου τομέα (public sector purchase programme, εφεξής πρόγραμμα «PSPP») θα εξεταστεί σε επόμενο στάδιο, λαμβάνοντας υπόψη την πρόοδο που σημειώνεται στην ανάλυση και την ενίσχυση της βιωσιμότητας του ελληνικού δημόσιου χρέους και άλλων ζητημάτων διαχείρισης κινδύνων,