1.1

Kansalliset käyttäjäryhmät tuovat yhteen arvopaperien katteensiirtopalvelujen tarjoajat ja käyttäjät näiden kansallisilla markkinoilla TARGET2-Securities-hankkeen (T2S) kehityksen, täytäntöönpanon ja operoinnin tukemiseksi. Ne mahdollistavat kansallisten markkinaosapuolten osallistumisen arvopapereita ja vakuuksia koskevien markkinainfrastruktuurien neuvonantoryhmän (jäljempänä ’AMI SeCo –ryhmä’) työhön ja luovat virallisen yhteyden AMI SeCo -ryhmän ja kansallisten markkinoiden välille. Ne molemmat toimivat kaikupohjana T2S-ohjelmatoimistolle ja voivat antaa AMI SeCo -ryhmälle palautetta kaikista AMI SeCo -ryhmän käsittelemistä asioista. Tässä ominaisuudessaan ne voivat myös ehdottaa asioita AMI SeCo -ryhmän käsiteltäviksi.

1.2

Kansalliset käyttäjäryhmät voivat osallistua muutos- ja käyttöönottomenettelyyn, ja niillä voi olla tärkeä rooli arvioitaessa muutospyyntöjä kansallisten markkinoiden toiminnan kannalta. Kansallisten käyttäjäryhmien tulisi toimillaan edistää yhtenäisyyttä ja noudattaa T2S:n yhteydessä sovellettavaa periaatetta, jonka mukaan kansallisten erityispiirteiden sisällyttämistä T2S:ään pyritään välttämään.

2.1

T2S:ään osallistuvilla markkinoilla toimiville kansallisille käyttäjäryhmille kuuluvat seuraavat tehtävät:

2.2

Täyttäessään velvollisuuksiaan kansallisten käyttäjäryhmien on noudatettava T2S:ään olennaisesti kuuluvia tiukkoja avoimuusvaatimuksia.

2.3

Vaikka tämä mandaatti koskee lähinnä T2S:ään osallistuvia markkinoita, myös markkinat, jotka eivät vielä osallistu T2S:ään, voivat perustaa kansallisia käyttäjäryhmiä. Jos tällaiset markkinat päättävät perustaa kansallisen käyttäjäryhmän, niiden täytyy noudattaa samanlaista mandaattia valmistaakseen markkinansa T2S:ään osallistumista varten.

3.1

Kansallisen käyttäjäryhmän muodostavat puheenjohtaja, sihteeri ja jäsenet.

3.2.

Kansallisen käyttäjäryhmän puheenjohtajan olisi hyvä olla AMI SeCo -ryhmän täysivaltainen jäsen tai tarkkailija. Tässä tehtävässä on tyypillisesti kyseisen maan kansallisen keskuspankin ylempi virkamies. Mikäli asianomainen kansallinen keskuspankki ei aseta tai nimeä kansallisen käyttäjäryhmän puheenjohtajaa, puheenjohtajan valitsee AMI SeCo -ryhmän puheenjohtaja, joka varmistaa, että asianomaisten markkinoiden päätoimijoiden kesken vallitsee asiasta yhteisymmärrys. Jos kansallisen käyttäjäryhmän puheenjohtaja ei ole AMI SeCo -ryhmän jäsen, jonkun AMI SeCo -ryhmän jäsenen tulisi koordinoida toimintaa AMI SeCo -ryhmän ja kansallisen käyttäjäryhmän puheenjohtajan välillä, jotta varmistettaisiin tiivis yhteys AMI SeCo -ryhmän ja kansallisen käyttäjäryhmän kesken. Jos kansallisella käyttäjäryhmällä ei ole yhtään edustajaa AMI SeCo -ryhmässä, kansallisen käyttäjäryhmän on ryhdyttävä läheiseen yhteistyöhön AMI SeCo -ryhmän sihteerin kanssa saadakseen tietoja T2S:n kehityksestä.

3.3

Euroalueen maissa kansallisen käyttäjäryhmän sihteerin asettaa asianomainen kansallinen keskuspankki, kun taas muissa maissa kansallisen käyttäjäryhmän sihteerin nimittää kansallisen käyttäjäryhmän puheenjohtaja, ja sihteeri tulee ihannetapauksessa asianomaisen maan kansallisesta keskuspankista. Sihteerin odotetaan osallistuvan säännöllisiin tiedotustilaisuuksiin, joita T2S-ohjelmatoimisto järjestää kansallisten käyttäjäryhmien sihteereille kansallisten käyttäjäryhmien asiantuntijaverkoston välityksellä. Niiden kansallisten käyttäjäryhmien sihteerit, jotka kuuluvat markkinoihin, jotka eivät osallistu T2S:ään, voivat osallistua vierailijoina kansallisten käyttäjäryhmien asiantuntijoiden verkostoon.

3.4

Kansallisen käyttäjäryhmän jäseniä ovat asianomaiset AMI SeCo -ryhmän jäsenet ja tarkkailijat (tai heidän nimeämänsä muut ylemmät edustajat, jotka kansallisen käyttäjäryhmän puheenjohtaja hyväksyy) sekä lisäksi muut henkilöt, joilla on riittävä asiantuntemus ja asema edustaakseen laajasti palvelujen käyttäjien ja tarjoajien kaikkia ryhmiä kansallisilla markkinoilla, käteisasioiden asiantuntijat mukaan luettuina. Kansallisen käyttäjäryhmän jäseniä voivat siten olla arvopaperikeskusten, pörssimeklarien, pankkien, investointipankkien, säilyttäjäyhteisöjen, liikkeeseenlaskijoiden ja/tai niiden edustajien, keskusvastapuolien, pörssien ja monenkeskisten kaupankäyntipaikkojen, asianosaisen kansallisen keskuspankin, sääntelyviranomaisten ja asianomaisten pankkiyhdistysten edustajat.

3.5

Kansallisten käyttäjäryhmien toimikausi päättyy samaan aikaan kuin AMI SeCo:n toimikausi eli kun puitesopimus ja valuutan osallistumissopimus korvataan uudella sopimuksella ja/tai kun kaikki sopimuksen allekirjoittaneet arvopaperikeskukset ja euroalueen ulkopuoliset keskuspankit irtisanovat puitesopimuksen ja valuutan osallistumissopimuksen.

4.1

Kansalliset käyttäjäryhmät käsittelevät ainoastaan T2S:n kannalta olennaisia asioita. Niiden toivotaan aktiivisesti pyytävän T2S-ohjelmatoimistolta ajankohtaisiin asioihin liittyviä tietoja ja tuomaan ajoissa esille kansallisia näkemyksiä AMI SeCo -ryhmän sihteerin esittämistä tai kansallisen käyttäjäryhmän itsensä esille ottamista asioista. T2S-ohjelmatoimisto antaa säännöllisesti tietoja T2S:ään osallistuvien markkinoiden kansallisille käyttäjäryhmille ja järjestää kokouksia tällaisten kansallisten käyttäjäryhmien sihteerien kanssa kansallisten käyttäjäryhmien asiantuntijaverkoston välityksellä kansallisten käyttäjäryhmien ja T2S-ohjelmatoimiston välisen yhteistyön tukemiseksi.

4.2

Kansalliset käyttäjäryhmät pyrkivät järjestämään kokouksensa säännöllisesti AMI SeCo -ryhmän kokousaikataulua seuraten, niin että ne voivat antaa suosituksia AMI SeCo -ryhmän kansallisille jäsenille. Tällaiset suositukset eivät kuitenkaan sido AMI SeCo -ryhmän jäseniä. Kansalliset käyttäjäryhmät voivat myös tehdä kirjallisia esityksiä AMI SeCo -ryhmälle sen sihteerin välityksellä ja pyytää AMI SeCo -ryhmän jäsentä esittämään AMI SeCo -ryhmän kannan.

4.3

Kansallisen käyttäjäryhmän sihteeri pyrkii toimittamaan esityslistan ja asiaankuuluvat asiakirjat kansallisen käyttäjäryhmän kokouksissa käytävää keskustelua varten vähintään viisi työpäivää ennen kokousta. Yhteenveto kansallisten käyttäjäryhmien kokouksista julkaistaan T2S:n verkkosivuilla ja tarvittaessa asianomaisen kansallisen keskuspankin verkkosivuilla. Yhteenveto olisi suotavaa julkaista englannin kielellä ja tarvittaessa asianomaisella kansallisella kielellä kolmen viikon kuluessa kunkin kansallisen käyttäjäryhmän kokouksen päättymisestä.

4.4

Kansallisten käyttäjäryhmien jäsenten nimet julkaistaan T2S:n verkkosivuilla. Lisäksi kansalliset käyttäjäryhmät julkaisevat T2S:n verkkosivuilla yhteydenottoja varten sähköpostiosoitteen, johon kansalliset markkinaosapuolet voivat toimittaa näkemyksiään.