32002O0007

Κατευθυντήρια γραμμή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας

της 21ης Νοεμβρίου 2002

σχετικά με τις υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων που θεσπίζει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στον τομέα των τριμηνιαίων χρηματοοικονομικών λογαριασμών

(ΕΚΤ/2002/7)

(2002/967/ΕΚ)

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,

Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως τα άρθρα 5.1, 5.2, 12.1 και 14.3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Προκειμένου να εκπληρώσει τα καθήκοντά της, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) χρειάζεται πλήρεις και αξιόπιστους τριμηνιαίους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς για τους θεσμικούς τομείς της ζώνης του ευρώ και για τον υπόλοιπο κόσμο.

(2) Το άρθρο 5.1 του καταστατικού απαιτεί από την ΕΚΤ να συλλέγει, με τη βοήθεια των εθνικών κεντρικών τραπεζών (ΕθνΚΤ), τις αναγκαίες στατιστικές πληροφορίες είτε από τις αρμόδιες εθνικές αρχές είτε απευθείας από οικονομικούς παράγοντες, προκειμένου να εκπληρώσει τα καθήκοντα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ). Το άρθρο 5.2 προβλέπει ότι οι ΕθνΚΤ εκτελούν, στο βαθμό που είναι δυνατόν, τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 5.1.

(3) Μέρος των πληροφοριών που απαιτούνται για την εκπλήρωση των στατιστικών υποχρεώσεων που θεσπίζει η ΕΚΤ στον τομέα των τριμηνιαίων χρηματοοικονομικών λογαριασμών της ζώνης του ευρώ καταρτίζεται από αρμόδιες εθνικές αρχές, άλλες από τις ΕθνΚΤ. Ως εκ τούτου, η διεκπεραίωση ορισμένων από τα καθήκοντα που πρόκειται να αναληφθούν βάσει της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής απαιτεί τη συνεργασία μεταξύ του ΕΣΚΤ και των αρμόδιων εθνικών αρχών, σύμφωνα με το άρθρο 5.1 του καταστατικού και το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 1998, σχετικά με τη συλλογή στατιστικών πληροφοριών από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα(1).

(4) Για λόγους συνοχής, οι θεσπιζόμενες από την ΕΚΤ υποχρεώσεις στον τομέα των τριμηνιαίων χρηματοοικονομικών λογαριασμών της ζώνης του ευρώ θα πρέπει να βασίζονται κατά το δυνατόν στα κοινοτικά στατιστικά πρότυπα, όπως αυτά καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 1996, περί του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών της Κοινότητας(2) (εφεξής "ΕΣΛ 95"), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 359/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(3).

(5) Τα στοιχεία των χρηματοοικονομικών λογαριασμών εξάγονται από διάφορες στατιστικές πληροφορίες, μέρος δε των τριμηνιαίων δεδομένων αποτελεί εκτιμήσεις. Η ύπαρξη περιορισμών στα συστήματα συλλογής των στατιστικών αυτών στοιχείων και στους πόρους υποδηλώνει ότι ενδέχεται να καταστεί αναγκαία η χορήγηση παρεκκλίσεων από τις ρυθμίσεις της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής.

(6) Η διαβίβαση εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών από τις ΕθνΚΤ στην ΕΚΤ λαμβάνει χώρα στην έκταση που απαιτεί η εκτέλεση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ. Το καθεστώς απορρήτου καθορίζεται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 και στην κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/1998/ΝΡ28, της 22ας Δεκεμβρίου 1998, σχετικά με τους κοινούς κανόνες και τα ελάχιστα πρότυπα για την προστασία του εμπιστευτικού χαρακτήρα των ατομικών στατιστικών πληροφοριών που συλλέγει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα με τη συνδρομή των εθνικών κεντρικών τραπεζών(4).

(7) Είναι απαραίτητη η θέσπιση ορισμένης διαδικασίας για την αποτελεσματική διενέργεια τεχνικών τροποποιήσεων στα παραρτήματα της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές δεν μεταβάλλουν το υφιστάμενο εννοιολογικό πλαίσιο και δεν επηρεάζουν το φόρτο εργασίας όσον αφορά την παροχή στοιχείων. Κατά την εφαρμογή της εν λόγω διαδικασίας θα λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις της επιτροπής στατιστικής του ΕΣΚΤ. Οι ΕθνΚΤ δύνανται να υποβάλλουν προτάσεις για τη διενέργεια των ανωτέρω τεχνικών τροποποιήσεων μέσω της επιτροπής στατιστικής.

(8) Σύμφωνα με τα άρθρα 12.1 και 14.3 του καταστατικού, οι κατευθυντήριες γραμμές της ΕΚΤ αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του κοινοτικού δικαίου,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΓΡΑΜΜΗ:

Άρθρο 1

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής:

1. Με τον όρο "συμμετέχον κράτος μέλος" νοείται το κράτος μέλος που έχει υιοθετήσει το ενιαίο νόμισμα σύμφωνα με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

2. Με τον όρο "ζώνη του ευρώ" νοείται η οικονομική επικράτεια των συμμετεχόντων κρατών μελών και η ΕΚΤ.

Άρθρο 2

Υποχρεώσεις των ΕθνΚΤ για παροχή στατιστικών στοιχείων

1. Οι ΕθνΚΤ παρέχουν στην ΕΚΤ στοιχεία που αφορούν χρηματοοικονομικά στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού ανά ημερολογιακό τρίμηνο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα Ι της παρούσας. Τα ως άνω παρεχόμενα στοιχεία συνάδουν προς τις αρχές και τους ορισμούς του ΕΣΛ 95, εκτός εάν άλλως ορίζεται στο παράρτημα Ι.

2. Τα στοιχεία καλύπτουν την περίοδο που εκτείνεται από το τέταρτο τρίμηνο του 1997 έως το τρίμηνο το οποίο αφορά η διαβίβαση.

3. Τα στοιχεία που, εξαιτίας συγκεκριμένων γεγονότων μείζονος σημασίας και αναθεωρήσεων, υφίστανται μεταβολές, το μέγεθος των οποίων αντιπροσωπεύει ποσοστό τουλάχιστον 0,1 % του τριμηνιαίου ΑΕγχΠ της ζώνης του ευρώ, συνοδεύονται από άμεσα διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω γεγονότα και αίτια των αναθεωρήσεων.

Άρθρο 3

Υποχρεώσεις της ΕΚΤ για παροχή στοιχείων

Η ΕΚΤ παρέχει στις ΕθνΚΤ στοιχεία για τους τριμηνιαίους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς της ζώνης του ευρώ που καταρτίζει και δημοσιεύει στο Μηνιαίο Δελτίο της.

Άρθρο 4

Προθεσμίες

1. Τα στοιχεία και οι λοιπές πληροφορίες που περιγράφονται στο άρθρο 2 αναγγέλλονται στην ΕΚΤ εντός χρονικού διαστήματος που δεν υπερβαίνει τις 130 ημερολογιακές ημέρες από το τέλος του τριμήνου στο οποίο ανάγονται.

2. Τα περιγραφόμενα στο άρθρο 3 στοιχεία υποβάλλονται στις ΕθνΚΤ το αργότερο την επομένη -εργάσιμη για την ΕΚΤ- της τελικής τους επεξεργασίας από την ΕΚΤ ενόψει της δημοσίευσής τους.

Άρθρο 5

Συνεργασία με τις αρμόδιες εθνικές αρχές

1. Όταν μέρος ή το σύνολο των στοιχείων και πληροφοριών του άρθρου 2 προέρχεται από κάποια αρμόδια εθνική αρχή άλλη από την οικεία ΕθνΚΤ, η τελευταία επιδιώκει να θέσει τους κατάλληλους όρους συνεργασίας με την εν λόγω αρχή, προκειμένου να διασφαλιστεί ένα διαρκές σύστημα διαβίβασης στοιχείων, ανταποκρινόμενο στα πρότυπα και τις απαιτήσεις της ΕΚΤ, εκτός εάν αυτό έχει ήδη επιτευχθεί με βάση την εθνική νομοθεσία.

2. Όταν, στα πλαίσια της ανωτέρω συνεργασίας, ορισμένη ΕθνΚΤ αδυνατεί να συμμορφωθεί προς τους όρους των άρθρων 2 και 4, για το λόγο ότι η αρμόδια εθνική αρχή δεν της παρείχε τις απαραίτητες πληροφορίες, η ΕΚΤ και η ΕθνΚΤ εξετάζουν από κοινού με την εν λόγω αρχή τον τρόπο με τον οποίο οι παραπάνω πληροφορίες μπορούν να καταστούν διαθέσιμες.

Άρθρο 6

Πρότυπα διαβίβασης και κωδικοποίησης στοιχείων

Για τη διαβίβαση και κωδικοποίηση των στοιχείων που περιγράφονται στα άρθρα 2 και 3, οι ΕθνΚΤ και η ΕΚΤ εφαρμόζουν τα πρότυπα που ειδικότερα ορίζονται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής. Η εν λόγω ρύθμιση δεν εμποδίζει τη χρήση άλλου μέσου διαβίβασης που έχει συμφωνηθεί ως εφεδρική λύση.

Άρθρο 7

Ποιότητα

1. Η ΕΚΤ και οι ΕθνΚΤ ελέγχουν την ποιότητα των στοιχείων που παρέχονται στην ΕΚΤ και μεριμνούν για την αναβάθμισή της.

2. Η εκτελεστική επιτροπή της ΕΚΤ υποβάλλει ετησίως έκθεση στο διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ σχετικά με την ποιότητα των παρεχόμενων στοιχείων των τριμηνιαίων χρηματοοικονομικών λογαριασμών της ζώνης του ευρώ.

3. Στο ελάχιστο περιεχόμενο της έκθεσης περιλαμβάνεται η κάλυψη των στοιχείων, ο βαθμός ανταπόκρισής τους στους προβλεπόμενους ορισμούς και η εμβέλεια των αναθεωρήσεων.

Άρθρο 8

Παρεκκλίσεις

1. Το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ χορηγεί παρεκκλίσεις σε κάθε ΕθνΚΤ που αδυνατεί να συμμορφωθεί προς τους όρους του άρθρου 2. Οι παρεκκλίσεις παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΙ.

2. Κάθε ΕθνΚΤ, στην οποία έχει χορηγηθεί παρέκκλιση περιορισμένης διάρκειας, ενημερώνει σε ετήσια βάση την ΕΚΤ σχετικά με τα μέτρα που προτίθεται να λάβει ενόψει της πλήρους συμμόρφωσής της προς τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων.

3. Το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ επανεξετάζει τις παρεκκλίσεις σε ετήσια βάση.

Άρθρο 9

Απλουστευμένη διαδικασία τρoπoπoίησης

Η εκτελεστική επιτροπή της ΕΚΤ, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής στατιστικής, νομιμοποιείται να επιφέρει τεχνικές τροποποιήσεις στα παραρτήματα της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές δεν μεταβάλλουν το υφιστάμενο εννοιολογικό της πλαίσιο και δεν επηρεάζουν το φόρτο εργασίας όσον αφορά την παροχή στοιχείων.

Άρθρο 10

Τελικές διατάξεις

1. Η παρούσα κατευθυντήρια γραμμή απευθύνεται στις ΕθνΚΤ των συμμετεχόντων κρατών μελών.

2. Η παρούσα κατευθυντήρια γραμμή αρχίζει να ισχύει δύο ημέρες μετά την έκδοσή της.

3. Η παρούσα κατευθυντήρια γραμμή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Φρανκφούρτη επί Μάιν, 21 Νοεμβρίου 2002.

Για το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ

Willem F. Duisenberg

(1) ΕΕ L 318 της 27.11.1998, σ. 8.

(2) ΕΕ L 310 της 30.11.1996, σ. 1.

(3) ΕΕ L 58 της 28.2.2002, σ. 1.

(4) Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE L 55 της 24.2.2001, σ. 72), ως παράρτημα ΙΙΙ της απόφασης ΕΚΤ/2000/12, της 10ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με τη δημοσίευση ορισμένων νομικών πράξεων και κειμένων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

>PIC FILE= "L_2002334EL.002702.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334EL.002801.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334EL.002901.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334EL.003001.TIF">

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΠΡΟΤΥΠΑ ΔΙΑΒΙΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ

Για την ηλεκτρονική διαβίβαση των περιγραφόμενων στο άρθρο 2 στατιστικών πληροφοριών, οι ΕθνΚΤ χρησιμοποιούν τη διευκόλυνση που τους παρέχει το ΕΣΚΤ βάσει του τηλεπικοινωνιακού δικτύου ESCB-Net. Το μορφότυπο μηνύματος που έχει σχεδιαστεί για την ως άνω ανταλλαγή στατιστικών πληροφοριών είναι το "Gesmes/CB". Κάθε χρονοσειρά κωδικοποιείται με χρήση της οικογένειας κλειδών ΧΛΝΕ, που παρατίθενται κατωτέρω.

Οικογένεια κλειδών ΧΛΝΕ

>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΕΙΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΙΣ ΧΡΟΝΟΣΕΙΡΕΣ ΤΩΝ ΠΙΝΑΚΩΝ 1-4(1) ΤΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Ι

1. Τρέχοντα δεδομένα(2)

>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>

2. Αναδρομικά στοιχεία(3)

>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>

(1) Συντομογραφίες: ΜΧΤ = μη πιστωτικοί τομείς (S.11 + S.13 + S.14 + S.15), ΓΚ = γενική κυβέρνηση (S.13), NN = νοικοκυριά, συμπεριλαμβανομένων μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων που εξυπηρετούν νοικοκυριά (S.14 + S.15), ΜΧΕ = μη χρηματοπιστωτικές εταιρείες (S.11), ΛΕΧΟ = λοιποί ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων των επικουρικών χρηματοπιστωτικών οργανισμών και φορέων (S.123 + S.124), ΑΕΣΤ = ασφαλιστικές εταιρείες και συνταξιοδοτικά ταμεία (S.125).

(2) Παρεκκλίσεις αναφορικά με τρέχοντα και αναδρομικά στοιχεία, στην περίπτωση που δεν υπάρχουν διαθέσιμα τρέχοντα στοιχεία.

(3) Παρεκκλίσεις αναφορικά με αναδρομικά στοιχεία, στην περίπτωση που δεν υπάρχουν διαθέσιμα τρέχοντα στοιχεία.