Решения, приети от Управителния съвет на ЕЦБ (в допълнение към решенията за определяне на лихвените проценти)

Януари 2025 г.

31 януари 2025 г.

Външни комуникации

Превод на каретата в Икономическия бюлетин на ЕЦБ

На 19 декември 2024 г. Управителният съвет одобри нов режим за превода на каретата в Икономическия бюлетин на езиците на еврозоната. Националните централни банки ще решават на доброволна основа дали да ги превеждат или не. С това решение се взема предвид променящият се характер на съдържанието на каретата и режимът им на превод се уеднаквява с приложимия за статиите. Новият режим, който остава в съответствие със законово определените задължения на ЕЦБ за отчетност, ще се прилага от брой 1/2025 на Икономическия бюлетин.

Пазарни операции

Въвеждане на хармонизирана рамка за статистическите вътрешни системи за кредитна оценка

На 19 декември 2024 г. Управителният съвет одобри хармонизирана рамка за статистическите вътрешни системи за кредитна оценка на националните централни банки (S-ICASs). Повечето такива системи бяха въведени в отговор на пандемията от COVID-19 с цел количествено ориентирана оценка на кредитоспособността на нефинансовите предприятия (по-специално МСП). Считано от 1 януари 2026 г. S-ICAS ще се приемат като допълнителен източник на кредитна оценка в общата рамка, при спазване на условията на хармонизираната рамка. Необходимите правни изменения ще влязат в сила през следващия цикъл на актуализация на Общата документация. Вижте също прессъобщението по темата от 29 ноември относно „Промени в рамката на Евросистемата за обезпеченията“ с цел насърчаване на по-голяма хармонизация.

Хармонизиран подход за определяне на размера на санкциите вследствие на грешки в отчитането или пресмятането във връзка с изискванията за минимални резерви

На 7 януари 2025 г. Управителният съвет одобри методология за налагането на санкции за нарушения, свързани с изискванията за минимални резерви, съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2531/98 на Съвета. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 2532/98 на Съвета от 23 ноември 1998 година относно правомощията на Европейската централна банка да налага санкции, чрез методологията се хармонизира определянето на потенциални санкции, по-специално за нарушения на изискванията за отчитане на задълженията, които се използват за пресмятане на резервната база за минималните резерви, или за нарушения при изчисляването на резервната база и/или минималните резерви, както е определено в членове 3, 5 и/или 6 от Регламент (ЕС) 2021/378. С одобрената методология ще се осигури последователно и еднакво прилагане на санкциите. По този начин ще се гарантира равнопоставеност на всички кредитни институции в еврозоната, спазване на принципа на пропорционалност при определяне на подходящата санкция, както и прозрачност и безпристрастност на решенията на ЕЦБ при налагане на санкции на институциите. На същата дата Управителният съвет даде одобрение и за хармонизиран подход при случаи на неправилно олихвяване, произтичащо от минимални резерви, въз основа на неправилно отчитане или пресмятания вследствие от такива нарушения.

Макропруденциална политика и финансова стабилност

Изявление на Управителния съвет относно макропруденциалните политики

На 19 декември 2024 г. Управителният съвет прие за сведение усъвършенстваната рамка на ЕЦБ за оценка на капиталовите буфери на други системно значими институции (Д-СЗИ). В нея се прави преглед на системното значение на Д-СЗИ не само на равнището на всяка отделна държава членка, но и на банковия съюз като цяло. Управителният съвет одобри изявление относно макропруденциалните политики, което е публикувано на уебсайта на ЕЦБ.

Пазарна инфраструктура и плащания

Становища на ЕЦБ относно лицензирането на токени, обезпечени с активи, съгласно Регламента относно пазарите на криптоактиви

На 30 декември 2024 г. Управителният съвет одобри процедура за гарантиране на своевременното издаване на становища от страна на ЕЦБ съгласно Регламент (ЕС) 2023/1114 относно пазарите на криптоактиви (MiCAR) във връзка с лицензирането на емитенти на токени, обезпечени с активи. С MiCAR се установява хармонизирана рамка за пазарите на криптоактиви на равнището на Съюза, като се предвиждат специални правила за криптоактивите и свързаните с тях услуги и дейности, които все още не са обхванати от законодателните актове на Съюза относно финансовите услуги, включително токени, обезпечени с активи, и токени за електронни пари. Съгласно MiCAR ЕЦБ трябва да даде становище по отношение на лицензирането на емитент на токени, обезпечени с активи, и да предостави това становище на съответния компетентен орган в срок от 20 работни дни след получаване на проекта на решение и заявлението от този компетентен орган.

Актуализиране на рамката TIBER-EU

На 23 януари 2025 г. Управителният съвет одобри актуализираната рамка за червени екипи за етично хакерство въз основа на данни за заплахи (TIBER-EU), както и документи с насоки за цялостното ѝ хармонизиране с регулаторните технически стандарти за тестовете срещу заплахи от проникване съгласно Регламента относно оперативната устойчивост на цифровите технологии (DORA) с оглед на влизането в сила на DORA на 17 януари 2025 г. Актуализираната рамка TIBER-EU и документите с насоки са публикувани на уебсайта на ЕЦБ.

Становища по законодателни въпроси

Становище на ЕЦБ относно предоставянето на спешна помощ за осигуряване на ликвидност

На 16 декември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/40 по искане на Българската народна банка.

Становище на ЕЦБ относно данъка върху нетния доход от лихви и комисиони на някои финансови институции

На 17 декември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/41 по искане на Banco de España.

Становище на ЕЦБ относно надзора върху платежните системи

На 30 декември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/42 по искане на Banco de España.

Становище на ЕЦБ относно надзора върху доставчиците на услуги за пренос на финансови съобщения

На 17 януари 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/1 по искане на управителя на Banque Nationale de Belgique/Nationale Bank van België.

Становище на ЕЦБ относно националната система за киберсигурност

На 20 януари 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/2 по искане на Министерството на цифровизацията на Полша.

Административно управление

Преразгледан мандат на Комитета на вътрешните одитори и на Правилника за одит на Евросистемата/ЕСЦБ и ЕНМ

На 16 декември 2024 г. Управителният съвет одобри преразгледания мандат на Комитета на вътрешните одитори (IAC) – един от комитетите на Евросистемата/ЕСЦБ, и преработен Правилник за одит на Евросистемата/ЕСЦБ и на ЕНМ. Корекциите отразяват новите Световни стандарти за вътрешен одит, издадени от Института на вътрешните одитори, в сила от 9 януари 2025 г. По-специално мандатът и правилникът вече са обединени в един документ. Преразгледаните версии на мандата на IAC и на Правилника за одит са публикувани на уебсайта на ЕЦБ.

Преразгледан мандат на Комитета за одит

На 30 декември 2024 г. Управителният съвет одобри преразгледан мандат на Комитета за одит и разреши публикуването му на уебсайта на ЕЦБ. Този извънреден преглед на мандата отразява новите Световни стандарти за вътрешен одит, които са в сила от 9 януари 2025 г., и включва редица допълнителни изменения и пояснения по процедурни и организационни въпроси. Мандатът, който подлежи на преразглеждане най-малко веднъж на три години, е публикуван на уебсайта на ЕЦБ.

Председател на Комитета за одит на ЕЦБ

Господин Клаас Кнот, член на Управителния съвет на ЕЦБ, ще поеме функциите на председател на Комитета за одит на ЕЦБ до края на мандата си като управител на De Nederlandsche Bank през юли 2025 г. В тази си роля г-н Кнот заменя на поста г-н Стурнарас, управител на Bank of Greece.

Подобрения на общите оповестявания на Евросистемата на финансова информация във връзка с климата през 2025 г.

На 23 януари 2025 г. Управителният съвет одобри актуализиране на общите оповестявания на Евросистемата на финансова информация във връзка с климата за несвързани с паричната политика портфейли. Целта е да се засили допълнително прозрачността относно експозицията на портфейлите на Евросистемата на рискове, свързани с климата, и техния въглероден отпечатък. Промените разширяват обхвата и повишават качеството на оповестяванията, като допринасят за по-доброто хармонизиране с най-добрите стандарти в сектора и с нормативната уредба на ЕС. С тези промени също така се поставя началото на доброволно разширяване на обхвата на оповестяванията за някои показатели, свързани с климата.

Банкноти и монети

Подбор на възможните мотиви за бъдещите евробанкноти

На 29 януари 2025 г. Управителният съвет взе решение за избор на възможните мотиви на бъдещите евробанкноти. Мотивите се основават на двете предварително избрани теми: „Европейската култура – общо културно пространство“ и „Реки и птици – устойчивост в многообразието“. Решението е взето въз основа на приобщаващ процес с информация от обществени проучвания и няколко експертни групи.

Банков надзор в ЕЦБ

Насоки на ЕЦБ относно участието в консултативни надзорни колегии по MiCAR

На 18 декември 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу проект за Насоки на ЕЦБ, разработен от Надзорния съвет. В него се представя ролята на ЕЦБ в консултативните надзорни колегии за значими емитенти на токени, обезпечени с активи, и токени за електронни пари по MiCAR.

Окончателен доклад съгласно Препоръка ЕССР/2019/18 относно обмена на информация за клонове за макропруденциални цели

На 19 декември 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу окончателния доклад на ЕЦБ, одобрен от Надзорния съвет, по изпълнението на Препоръка А относно сътрудничеството и обмена на информация, изготвен съгласно Препоръка ЕССР/2019/18 относно обмена и събирането на информация за макропруденциални цели за клоновете на кредитни институции с главно управление в друга държава членка или в трета държава.

Административни санкции, наложени на една банка от еврозоната

На 20 декември 2024 г. ЕЦБ обяви, че е наложила административна санкция в размер на 10,4 млн. евро на BNP Paribas Fortis SA/NV за докладване на неправилно пресметнати рисково претеглени активи за кредитен риск. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Спазване от страна на ЕЦБ на Съвместните насоки относно надзорното сътрудничество и обмена на информация между европейските надзорни органи и компетентните органи

На 6 януари 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да уведоми ЕБО, че по отношение на значимите институции под нейния пряк надзор ЕЦБ възнамерява да изпълни до 30 април 2025 г. Съвместните насоки относно надзорното сътрудничество и обмена на информация между европейските надзорни органи и компетентните органи съгласно Регламент (ЕС) 2022/2554 (JC 2024-36). Тези насоки започнаха да се прилагат от 17 януари 2025 г.

Отмяна на решения на ЕЦБ относно докладване на киберинциденти и възлагане на дейности на външни изпълнители

На 7 януари 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да приеме две решения за образци. Отменят се решения за докладване на киберинциденти пред ЕЦБ и за събиране на данни, свързани с възлагане на дейности на външни изпълнители. ЕЦБ реши да отмени тези решения и да облекчи отчетната тежест за съответните значими институции, като се има предвид, че такива данни поне отчасти биха дублирали информацията, събирана съгласно Регламент (ЕС) 2022/2554 относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор, който започна да се прилага от 17 януари 2025 г.

Решение на ЕЦБ относно критериите за уведомяване за надзорни решения във връзка с надзорни стрес тестове

На 10 януари 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да приеме Решение ЕЦБ/2025/1, с което се определят критериите за уведомяване за надзорни решения за целите на надзорни стрес тестове. Това решение на ЕЦБ с общо приложение се допълва от индивидуални решения, чийто адресат са отделни поднадзорни лица, по отношение на предоставянето на информация на ЕЦБ във връзка с надзорния стрес тест през 2025 г. На уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ е публикувана по-подробна информация за надзорния стрес тест през 2025 г., обявен на 20 януари 2025 г.

Насоки на ЕЦБ за участие на поднадзорни лица в стрес тестовете през 2025 г.

На 17 януари 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да приеме Насоките на ЕЦБ и образеца на ЕЦБ за осигуряване на качество в стрес тестовете през 2025 г. за участващите поднадзорни лица. Насоките допълват правния акт на ЕЦБ с общо приложение относно докладването на данни от стрес тестове (Решение ЕЦБ/2025/1 за определяне на критериите за уведомяване за надзорни решения за целите на надзорните стрес тестове) и решенията на ЕЦБ, чийто адресат са отделни банки.

Често задавани въпроси за междинния подход на ЕЦБ по време на EMIR 3

На 30 януари 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да приеме публично съобщение относно предложения подход и свързаните с него оперативни разяснения за значимите институции относно междинния подход към изискванията за първоначално допълнително обезпечение съгласно Регламента за европейската пазарна инфраструктура (EMIR). В „Често задавани въпроси относно одобренията на модели на първоначалните допълнителни обезпечения съгласно Регламента за европейската пазарна инфраструктура 3“, които са публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ, се обяснява междинният подход на ЕЦБ през преходния етап на EMIR 3.