Rozhodnutí přijatá Radou guvernérů ECB (jiná než rozhodnutí o stanovení úrokových sazeb)

leden 2025

31. ledna 2025

Externí komunikace

Překlad boxů v Ekonomickém bulletinu ECB

Rada guvernérů dne 19. prosince 2024 schválila nová opatření pro překlad boxů v Ekonomickém bulletinu do jazyků zemí eurozóny. Podle nich se nyní národní centrální banky daných zemí mohou dobrovolně rozhodnout, jestli tyto boxy budou překládat, či nikoliv. Toto rozhodnutí zohledňuje vyvíjející se povahu obsahu těchto boxů a nastoluje stejný režim jako pro překlad článků. Tato nová opatření, která budou i nadále v souladu s oznamováním podle zákonné povinnosti, budou platit od Ekonomického bulletinu č. 1/2025.

Tržní operace

Zavedení harmonizovaného rámce pro statistické interní ratingové systémy

Rada guvernérů dne 19. prosince 2024 schválila harmonizovaný rámec pro statistické interní ratingové systémy národních centrálních bank (S-ICAS). Většina systémů S-ICAS byla zavedena v reakci na pandemii COVIDu-19 a jejich cílem bylo prostřednictvím kvantitativního přístupu posoudit úvěrovou způsobilost nefinančních podniků (zejména malých a středních podniků) . Od 1. ledna 2026 budou systémy S-ICAS brány jako další zdroj úvěrových hodnocení v obecném rámci za předpokladu splnění požadavků harmonizovaného rámce. Nezbytné právní změny vstoupí v platnost v příštím cyklu aktualizace obecné dokumentace. Viz také související tisková zpráva z 29. listopadu o změnách systému zajištění v Eurosystému, jejichž cílem je posílit harmonizaci.

Harmonizovaný přístup pro určování výše sankcí vyplývajících z chybného vykazování nebo výpočtů, které se týkají povinnosti minimálních rezerv

Rada guvernérů dne 7. ledna 2025 schválila metodiku pro ukládání sankcí za porušení povinnosti minimálních rezerv spadající pod čl. 7 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2531/98. Aniž je dotčeno nařízení Rady (ES) č. 2532/98 ze dne 23. listopadu 1998 o pravomoci Evropské centrální banky uvalovat sankce, harmonizuje tato metodika stanovení případných sankcí, zejména za porušení požadavků ohledně vykazování závazků používaných k výpočtu základu pro stanovení minimálních rezerv nebo porušení při výpočtu základu pro stanovení minimálních rezerv nebo minimálních rezerv podle článků 3, 5 nebo 6 nařízení (EU) 2021/378. Schválená metodika zajistí důsledné a jednotné uplatňování sankcí, což zajistí rovné zacházení s úvěrovými institucemi v eurozóně, dodržování zásady proporcionality při stanovování příslušných sankcí a transparentnost a nestrannost rozhodnutí ECB při uvalování sankcí institucím. Téhož dne Rada guvernérů rovněž schválila harmonizovaný přístup k nesprávným úročením, která vyplývají z minimálních rezerv vycházejících z nesprávného vykazování nebo výpočtů, které pramení z těchto porušení.

Makroobezřetnostní politika a finanční stabilita

Prohlášení Rady guvernérů k makroobezřetnostním politikám

Rada guvernérů vzala dne 19. prosince 2024 na vědomí zdokonalený rámec ECB pro posuzování kapitálových rezerv jiných systémově významných institucí (J-SVI), který se zabývá systémovým významem J-SVI nejen na úrovni jednotlivých členských států, ale také na úrovni bankovní unie jako celku. Rada guvernérů schválila související makroobezřetnostní prohlášení, které je k dispozici na internetových stránkách ECB.

Tržní infrastruktura a platební systémy

Stanoviska ECB k povolování tokenů vázaných na aktiva podle nařízení o trzích kryptoaktiv

Rada guvernérů dne 30. prosince 2024 schválila proces zajišťující včasné vydání stanovisek ECB ohledně nařízení MiCAR týkajících se povolování emitentů tokenů vázaných na aktiva (ART) podle nařízení (EU) 2023/1114 o trzích kryptoaktiv (MiCAR). Nařízení MiCAR stanovuje harmonizovaný rámec pro trhy kryptoaktiv na úrovni Unie tím, že určuje zvláštní pravidla pro kryptoaktiva a související služby a činnosti, na něž se dosud nevztahují legislativní akty Unie o finančních službách, včetně tokenů vázaných na aktiva a elektronických peněžních tokenů. V souladu s nařízením MiCAR musí ECB vydat stanovisko k povolení emitenta tokenů vázaných na aktiva a předat toto stanovisko příslušnému orgánu do 20 pracovních dnů od obdržení návrhu rozhodnutí a žádosti od tohoto orgánu.

Aktualizace rámce TIBER-EU

Rada guvernérů dne 23. ledna 2025 schválila aktualizovaný rámec TIBER-EU a obecné pokyny tak, aby plně odpovídaly regulačním technickým normám nařízení o digitální provozní odolnosti (DORA) pro penetrační testování na základě hrozeb s ohledem na to, že nařízení DORA vstoupilo v platnost dne 17. ledna 2025. Jak aktualizovaný rámec TIBER-EU, tak pokyny jsou k dispozici na internetových stránkách ECB.

Stanoviska k právním předpisům

Stanovisko ECB k poskytnutí nouzové pomoci v oblasti likvidity

Rada guvernérů dne 16. prosince 2024 na žádost Българска народна банка (Bulharské národní banky) přijala stanovisko CON/2024/40.

Stanovisko ECB k dani z čistých úrokových výnosů a výnosů z provizí některých finančních institucí

Rada guvernérů dne 17. prosince 2024 přijala na žádost Banco de España stanovisko CON/2024/41.

Stanovisko ECB k dozoru nad platebními systémy

Rada guvernérů dne 30. prosince 2024 přijala na žádost Banco de Portugal stanovisko CON/2024/42.

Stanovisko ECB k dozoru nad poskytovateli služeb přenosu finančních zpráv

Rada guvernérů dne 17. ledna 2025 přijala na žádost guvernéra Banque Nationale de Belgique/Nationale Bank van België stanovisko CON/2025/1.

Stanovisko ECB k vnitrostátnímu systému kybernetické bezpečnosti

Rada guvernérů dne 20. ledna 2025 přijala na žádost polského ministerstva pro digitální věci stanovisko CON/2025/2.

Správa a řízení

Revidovaný mandát Výboru interních auditorů a charty auditu pro Eurosystém/ESCB a SSM

Rada guvernérů dne 16. prosince 2024 schválila revidovaný mandát Výboru interních auditorů (IAC), tedy jednoho z výborů Eurosystému/ESCB, a revidovanou chartu auditu pro Eurosystém/ESCB a SSM. Revize odrážejí nové globální standardy pro vnitřní audit, které vydal Institut interních auditorů a nabyly účinnosti 9. ledna 2025. Mezi hlavní změny patří to, že mandát a charta byly nyní sloučeny do jediného dokumentu. Revidovaný mandát Výboru interních auditorů a chartu auditu naleznete na internetových stránkách ECB.

Revidovaný mandát Výboru pro audit

Rada guvernérů dne 30. prosince 2024 schválila revidovaný mandát Výboru pro audit a jeho zveřejnění na internetových stránkách ECB. Tento ad hoc přezkum odráží nové globální standardy pro vnitřní audit, které vstoupily v platnost dne 9. ledna 2025 a zahrnují řadu dalších změn a upřesnění týkajících se postupů a organizace. Mandát, jehož přezkum musí proběhnout minimálně každé tři roky, naleznete na internetových stránkách ECB.

Předseda Výboru ECB pro audit

Funkci předsedy Výboru ECB pro audit převezme člen Rady guvernérů ECB Klaas Knot a bude ji vykonávat do konce svého funkčního období guvernéra De Nederlandsche Bank v srpnu 2025. Nahradí tak svého předchůdce a guvernéra Bank of Greece Yannise Stournarase.

Zlepšování společného zveřejňování finančních informací Eurosystému souvisejících s klimatem v roce 2025

Rada guvernérů dne 23. ledna 2025 schválila aktualizované společné zveřejňování finančních informací Eurosystému souvisejících s klimatem pro portfolia nevztahující se k měnové politice. Cílem je dále zvýšit transparentnost týkající se expozice portfolií Eurosystému vůči klimatickým rizikům a jejich uhlíkové stopy. Tyto změny rozšiřují samotné zveřejňování informací a zvyšují jeho kvalitu, čímž jej lépe přizpůsobují tržním standardům a právním předpisům EU. Představují také začátek dobrovolného přechodu směrem ke zveřejňování některých metrik týkajících se životního prostředí.

Bankovky a mince

Výběr možných motivů budoucích eurobankovek

Rada guvernérů dne 29. ledna 2025 potvrdila výběr možných motivů budoucích eurobankovek. Tyto motivy vycházejí ze dvou již dříve vybraných námětů. Jedná se o „Evropskou kulturu: sdílené kulturní prostory“ a „Řeky a ptáky: odolnost v rozmanitosti“. Toto rozhodnutí je výsledkem inkluzivního procesu, na němž se svými názory podílela jak veřejnost, tak několik odborných skupin.

Bankovní dohled ECB

Obecné pokyny ECB k účasti v poradních kolegiích orgánů dohledu MiCAR

Rada guvernérů dne 18. prosince 2024 nevznesla námitky k návrhu obecných pokynů ECB, jež byly vypracovány Radou dohledu a nastiňují úlohu ECB v poradních kolegiích orgánů dohledu nad významnými emitenty tokenů vázaných na aktiva a elektronických peněžních tokenů v rámci nařízení MiCAR.

Závěrečná zpráva podle doporučení ESRB/2019/18 o sdílení informací o pobočkách pro makroobezřetnostní účely

Rada guvernérů dne 19. prosince 2024 nevznesla námitky k závěrečné zprávě ECB o provádění doporučení A (týkající se spolupráce a výměny informací), které bylo schválené Radou dohledu a vypracované podle doporučení ESRB/2019/18o výměně a shromažďování informací o pobočkách úvěrových institucí se sídlem v jiném členském státě nebo ve třetí zemi pro makroobezřetnostní účely.

Správní sankce uložené jedné bance eurozóny

Dne 20. prosince 2024 ECB oznámila, že za vykazování chybně vypočtených rizikově vážených aktiv pro úvěrové riziko uložila společnosti BNP Paribas Fortis SA/NV správní sankci ve výši 10,4 mil. EUR. Související tisková zpráva je k dispozici na internetových stránkách bankovního dohledu ECB.

Dodržování obecných pokynů ze strany ECB ke spolupráci v oblasti dohledu a výměně informací mezi evropskými orgány dohledu a příslušnými orgány

Rada guvernérů nevznesla dne 6. ledna 2025 námitky k návrhu Rady dohledu uvědomit orgán EBA, že pokud se jedná o významné instituce pod jejím přímým dohledem, ECB se hodlá nejpozději od 30. dubna 2025 řídit obecnými zásadami ke spolupráci v rámci dohledu a výměně informací mezi evropskými orgány dohledu a příslušnými orgány dle nařízení (EU) 2022/2554 (JC 2024–36). Tyto obecné pokyny se začaly uplatňovat od 17. ledna 2025.

Zrušení rozhodnutí ECB o hlášení kybernetických bezpečnostních incidentů a externího zadávání činností

Rada guvernérů dne 7. ledna 2025 nevznesla námitky k návrhu Rady dohledu přijmout dvě vzorová rozhodnutí, kterými se ruší rozhodnutí o hlášení kybernetických bezpečnostních incidentů ECB a o shromažďování údajů týkajících se externího zadávání činností. ECB se rozhodla tato rozhodnutí zrušit a zmírnit vykazovací zátěž dotčených významných institucí vzhledem k tomu, že takové shromažďování údajů by minimálně částečně duplikovalo informace shromažďované podle nařízení (EU) 2022/2554 o digitální provozní odolnosti finančního sektoru, které vstoupilo v platnost 17. ledna 2025.

Rozhodnutí ECB o kritériích pro oznamování rozhodnutí v oblasti dohledu týkajících se zátěžových testů v rámci dohledu

Rada guvernérů dne 10. ledna 2025 nevznesla námitky k návrhu Rady dohledu přijmout rozhodnutí ECB/2025/1, kterým se stanoví kritéria pro oznamování rozhodnutí v oblasti dohledu pro účely zátěžových testů v rámci dohledu. Toto obecně závazné rozhodnutí ECB doplňují další rozhodnutí o vykazování informací ECB v souvislosti se zátěžovým testem v oblasti dohledu pro rok 2025, která jsou určená jednotlivým dohlíženým subjektům . Podrobnější informace o dohledovém zátěžovém testu pro rok 2025, který byl oznámen 20. ledna 2025, naleznete na internetových stránkách bankovního dohledu ECB.

Pokyny ECB pro dohlížené subjekty, které se účastní zátěžových testů pro rok 2025

Rada guvernérů dne 17. ledna 2025 nevznesla námitky k návrhu Rady dohledu přijmout obecné pokyny ECB a šablonu ECB pro zajištění kvality pro zátěžové testy pro rok 2025 pro zúčastněné dohlížené subjekty. Tyto pokyny doplňují obecně závazný právní akt ECB o vykazování zátěžových testů (rozhodnutí ECB/2025/1, kterým se stanoví kritéria pro oznamování rozhodnutí v oblasti dohledu pro účely zátěžových testů v rámci dohledu) a rozhodnutí ECB určená jednotlivým bankám.

Nejčastější dotazy k prozatímnímu přístupu ECB během nařízení EMIR 3

Rada guvernérů dne 30. ledna 2025 nevznesla námitky k návrhu Rady dohledu přijmout veřejné sdělení o navrhovaném přístupu a související provozní upřesnění určené významným institucím, pokud jde o prozatímní přístup k zacházení s požadavky na počáteční marži podle nařízení o infrastruktuře evropských trhů (EMIR). Prozatímní přístup ECB během přechodné fáze nařízení EMIR 3 vysvětlují nejčastější dotazy týkající se schvalování modelů počáteční marže podle nařízení EMIR 3, které jsou zveřejňovány na internetových stránkách bankovního dohledu ECB.