EKP:n neuvoston päätökset
(muut kuin korkopäätökset)

Lokakuu 2025

31.10.2025

Markkinaoperaatiot

EKP:n päätös omaisuuserien osto-ohjelmassa (APP) ja pandemiaan liittyvässä osto-ohjelmassa (PEPP) hankituille yrityslainoille asetettua väliaikaista päästövähennystavoitetta koskevan kehyksen käyttöönotosta

EKP:n neuvosto antoi 1.10.2025 päätöksen EKP/2025/30 yrityssektorin osto-ohjelman toteutuksesta annetun päätöksen (EU) 2016/948 (EKP/2016/16) muuttamisesta. Päätöksellä otetaan käyttöön APP- ja PEPP-ohjelmissa hankituille yrityslainoille asetettua väliaikaista päästövähennystavoitetta koskeva kehys. Lisätietoja on EKP:n kesäkuussa 2025 julkaisemassa raportissa ”Climate-related financial disclosures of Eurosystem assets held for monetary policy purposes and of the ECB’s foreign reserves”.

EKP:n päätös euron käyttöönottoon Bulgariassa liittyvistä siirtymäsäännöksistä, jotka koskevat Euroopan keskuspankin soveltamia vähimmäisvarantoja

EKP antoi 13.10.2025 päätöksen EKP/2025/33 euron käyttöönottoon Bulgariassa liittyvistä siirtymäsäännöksistä, jotka koskevat Euroopan keskuspankin soveltamia vähimmäisvarantoja. Eurojärjestelmän vähimmäisvarantovelvoitteet koskevat 1.1.2026 alkaen myös Bulgariassa sijaitsevia luottolaitoksia ja niiden sivuliikkeitä. Koska säännöllinen vähimmäisvarantojen pitoajanjakso alkaa 23.12.2025 ja päättyy 10.2.2026, siirtymäsäännöksillä pyritään varmistamaan kyseisten luottolaitosten sujuva liittyminen eurojärjestelmän vähimmäisvarantojärjestelmään ilman, että niille aiheutuu kohtuutonta rasitetta. Kuten aiemminkin eri maiden ottaessa euron käyttöön, päätökseen sisältyy luottolaitoksille asetettavia vähimmäisvarantovelvoitteita koskeva erillinen siirtymäpitoajanjakso, joka alkaa 1.1.2026 ja päättyy 10.2.2026. EKP:n verkkosivuilla on julkaistu aiheesta lehdistötiedote.

Markkinainfrastruktuuri ja maksut

Eurojärjestelmän TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) ‑palvelun ja Swiss Interbank Clearing Instant Payments (SIC IP) ‑järjestelmän mahdollista yhteenkytkemistä koskeva selvitysvaihe

EKP:n neuvosto hyväksyi 26.9.2025 eurojärjestelmän TIPS-palvelun ja SIC IP ‑järjestelmän kahdenvälisen linkin luomista koskevan selvitysvaiheen aloittamisen. Selvitysvaihe, jonka kuluessa arvioidaan hankkeen tekninen, oikeudellinen ja taloudellinen toteutettavuus, tehdään yhteistyössä Sveitsin keskuspankin kanssa vuoden 2026 aikana. Tarkempaa tietoa on EKP:n verkkosivuilla.

Vuoden 2025 päivitykset T2S-sopimuksiin

EKP:n neuvosto hyväksyi 2.10.2025 tekniset päivitykset, jotka koskevat TARGET2-Securities-järjestelmän (T2S) puitesopimukseen (T2S FA) ja valuutan osallistumista koskevaan T2S-sopimukseen (T2S CPA) liittyviä oikeudellisia asiakirjoja. Päivitykset perustuvat markkinainfrastruktuurilautakunnan vuotuiseen arvioon, joka koskee TARGET-järjestelmään liittyvien säädösten päivitystarvetta. Tämänvuotiset muutokset eivät ole olennaisia, vaan pääasiassa teknisiä tai operatiivisia. Päivitetyt T2S FA- ja T2S CPA ‑sopimukset julkaistaan niiden allekirjoittamisen jälkeen EKP:n verkkosivuilla.

Yhteistyöpöytäkirja tietojenvaihdosta, jolla tuetaan pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien pääsyä keskuspankkien käyttämiin maksujärjestelmiin

EKP:n neuvosto hyväksyi 17.10.2025 yhteistyöpöytäkirjan, jossa sovitaan kansallisten valvontaviranomaisten ja kansallisten keskuspankkien välisen yhteistyö- ja tietojenvaihtokehyksen käyttöönotosta, sekä otti huomioon yleisneuvoston kommentit. Kehyksellä on tarkoitus tukea pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien pääsyä keskuspankkien käyttämiin maksujärjestelmiin. Yhteistyöpöytäkirjalla tuetaan kansallisten keskuspankkien tekemää arviointia siitä, täyttävätkö pankkisektorin ulkopuoliset maksupalveluntarjoajat keskuspankkien operoimien maksujärjestelmien käyttöä koskevat vaatimukset, kuten pikamaksuasetuksessa ja direktiivissä (EU) 2015/2366 asetetut vaatimukset, jotka maksulaitosten ja sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten (eli pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien) on täytettävä ennen kuin ne voivat hakea maksu- ja selvitysjärjestelmiä koskevassa direktiivissä määritettyjen maksujärjestelmien jäsenyyttä. Yhteistyöpöytäkirja, joka tarkistetaan vuoden kuluttua sen allekirjoittamisesta tai tarvittaessa aiemmin, julkaistaan myöhemmin EKP:n ja Euroopan pankkiviranomaisen (EPV) verkkosivuilla.

Digitaalisen euron hankkeen seuraava vaihe

EKP:n neuvosto totesi 29.10.2025, että digitaalisen euron hankkeen marraskuussa 2023 käynnistynyt valmisteluvaihe on saatu onnistuneesti päätökseen, ja päätti siirtyä hankkeen seuraavaan vaiheeseen. Uusi vaihe käynnistyy 1.11.2025. Sen tavoitteena on, että eurojärjestelmä olisi valmis digitaalisen euron mahdolliseen ensimmäiseen liikkeeseenlaskuun vuoden 2029 aikana. Aikataulu perustuu oletukseen, että EU:n muut lainsäätäjät hyväksyvät asetuksen digitaalisen euron käyttöönotosta vuoden 2026 kuluessa. Tarkempia tietoja on EKP:n verkkosivuilla julkaistussa lehdistötiedotteessa.

Lainsäädäntö

EKP:n lausunto myyjien velvollisuudesta hyväksyä käteisrahattomia maksutapoja

EKP:n neuvosto antoi 26.9.2025 Slovakian valtiovarainministerin pyynnöstä lausunnon CON/2025/30.

EKP:n lausunto asuntoluottoihin liittyvistä kansallisista makrovakausvälineistä

EKP:n neuvosto antoi 6.10.2025 Suomen valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2025/31.

EKP:n lausunto Národná banka Slovenskan valvonnan riippumattomuudesta ja eturistiriitojen ehkäisemisestä

EKP:n neuvosto antoi 20.10.2025 Slovakian valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2025/32.

Hallinto ja valvonta

EKP:n suositus Suomen Pankin ulkopuolisista tilintarkastajista

EKP:n neuvosto antoi 7.10.2025 Euroopan unionin neuvostolle suosituksen EKP/2025/35 Suomen Pankin ulkopuolisista tilintarkastajista.

Tilastot

EKP:n suuntaviivat pankkisektorin konsolidoiduista tiedoista raportoitavista tilastotiedoista annettujen suuntaviivojen (EU) 2021/833 (EKP/2021/14) muuttamisesta

EKP:n neuvosto hyväksyi 2.10.2025 suuntaviivat EKP/2025/34, joilla muutetaan pankkisektorin konsolidoiduista tiedoista raportoitavista tilastotiedoista annettuja suuntaviivoja (EU) 2021/833 (EKP/2021/14). Muutosten päätarkoituksena on yhdenmukaistaa konsolidoidut pankkitilastot Euroopan pankkiviranomaisen raportointikehyksen version 4.0 kanssa, jolla pankkien raportointivaatimukset päivitettiin asetuksen (EU) 2024/1623 (”CRR3”) mukaisiksi. Muutossuuntaviivat julkaistaan myöhemmin EUR-Lex-sivustolla.

Kansainvälinen ja eurooppalainen yhteistyö

House of the Euro ‑edustuston työjärjestelyjen arviointi kahden toimintavuoden jälkeen

EKP:n neuvosto tutustui 16.10.2025 House of the Euro ‑edustustossa kahden toimintavuoden jälkeen tehdyn organisaation ja työjärjestelyjen arvioinnin tuloksiin, joissa todettiin etenkin, että nykyisten järjestelyjen muuttaminen ei ole tarpeen. House of the Euro aloitti toimintansa Brysselissä marraskuussa 2023 ja on vakiinnuttanut asemansa eurojärjestelmän aktiivisena edustustona. Se on muun muassa järjestänyt tiloissaan noin 50 tapahtumaa, joissa on käynyt noin 4 000 rekisteröityä osallistujaa. House of the Euro kokoaa yhteen eurojärjestelmän keskuspankit, jotka ovat kiinnostuneita toimimaan Brysselin-edustustossa. Tällä hetkellä niihin kuuluvat EKP, Banca d’Italia, Banco de España, Banque de France, Banka Slovenije, Central Bank of Ireland, Central Bank of Malta ja Deutsche Bundesbank.

Setelit

EKP:n päätös eurosetelien aitouden ja kunnon tarkastamisesta sekä kiertoon palauttamisesta tehdyn päätöksen EKP/2010/14 muuttamisesta

EKP:n neuvosto antoi 16.10.2025 päätöksen EKP/2025/36, jolla muutetaan eurosetelien aitouden ja kunnon tarkastamisesta sekä kiertoon palauttamisesta tehtyä päätöstä. Muutosten tarkoituksena on tehostaa setelien kiertoon palauttamista sekä selkeyttää päätöstä.

EKP:n pankkivalvonta

Yhteistyöpöytäkirjat EKP:n ja Banco Central de la República Argentinan sekä EKP:n ja Korean tasavallan rahoitusvalvontaviranomaisen välillä

EKP:n neuvosto jätti 29.9.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta hyväksyä yhteistyöpöytäkirja EKP:n ja Banco Central de la República Argentinan välillä sekä yhteistyöpöytäkirja EKP:n ja Korean tasavallan rahoituspalvelu- ja rahoitusvalvontaviranomaisen (Financial Services Commission/Financial Supervisory Service) välillä. Vakiintuneen käytännön mukaan yhteistyöpöytäkirjat julkaistaan EKP:n pankkivalvontasivuilla, kun kaikki osapuolet ovat ne allekirjoittaneet.

Vuoden 2026 luettelo suurivaikutuksiksi luokiteltavista vähemmän merkittävistä laitoksista

EKP:n neuvosto jätti 2.10.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista vuoden 2026 luettelo suurivaikutuksisiksi luokiteltavista vähemmän merkittävistä laitoksista. Luokittelukriteereissä huomioidaan YVM-kehysasetuksen 97 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kunkin vähemmän merkittävän laitoksen ”mahdollinen vaikutus kotimaiseen rahoitusjärjestelmään”. Luokittelu tuo mukanaan useita ennakkoilmoitusvaatimuksia ja vaikuttaa paikalla tehtävien tarkastusten ja muiden valvontatoimien toistumistiheyteen ja intensiteettiin. Suurivaikutuksisiksi luokitellut vähemmän merkittävät laitokset on koottu säännöllisesti päivitettävään valvottavien laitosten luetteloon, joka on saatavilla EKP:n pankkivalvontasivuilla.

Vakavaraisuuden kokonaisarviointiin (SREP) liittyvä tarkistettu omien varojen riittävyyden arviointimenetelmä

EKP:n neuvosto jätti 15.10.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista asiakirjat, jotka koskevat SREP-prosessiin liittyvää omien varojen riittävyyden tarkistettua arviointimenetelmää. Tarkistetun menetelmän asiakirjoissa on tietoa osatekijän 3 (omien varojen riittävyys) uudesta rakenteesta, omien varojen riittävyyden kvantitatiivisen arvioinnin keskeisistä osa-alueista sekä uudesta sisäisen pääoman riittävyyden arviointiprosessista (ICAAP), jossa käytetään neljästä moduulista koostuvaa pyramidimallia ja useammalle vuodelle jakautuvaa arviointia. Tarkistettu menetelmä tarjoaa enemmän läpinäkyvyyttä siihen, miten yhteiset valvontaryhmät toteuttavat osatekijän 3 (omien varojen riittävyyden) arvioinnin. Asiakirjat on määrä julkaista EKP:n pankkivalvontasivuilla 18.11.2025.

Asetuksen (EU) N:o 575/2013 126 a artiklassa tarkoitetuista asuinkiinteistöihin liittyvistä hankinta-, kunnostamis- ja rakentamisvastuista (ADC-vastuista) annettujen Euroopan pankkiviranomaisen (EPV) ohjeiden noudattaminen

EKP:n neuvosto jätti 20.10.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta ilmoittaa Euroopan pankkiviranomaiselle (EPV), että EKP noudattaa jo merkittävien luottolaitosten suoran valvonnan yhteydessä EPV:n ohjeita asetuksen (EU) N:o 575/2013 126 a artiklassa tarkoitetuista asuinkiinteistöihin liittyvistä ADC-vastuista (EBA/GL/2025/03). Mainituissa EPV:n ohjeissa määritetään vakavaraisuusasetuksen 126 a artiklan 2 kohdassa tarkoitetut kriteerit ADC-vastuiden riskipainon vähentämiseksi 150 prosentista 100 prosenttiin.

Vuoden 2025 vakavaraisuuden kokonaisarvioinnin tulokset

EKP:n neuvosto jätti 28.10.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista varavaraisuuden kokonaisarvioinnin vuoden 2025 tulokset. Arviointiin liittyvä lehdistötiedote ja raportti julkaistaan EKP:n pankkivalvontasivuilla 18.11.2025.