Решения, приети от Управителния съвет на ЕЦБ (в допълнение към решенията за определяне на лихвените проценти)

Юли 2025 г.

25 юли 2025 г.

Парична политика

Актуализация на стратегията на паричната политика

На 25 юни 2025 г. Управителният съвет одобри резултатите от оценката на стратегията на паричната политика през 2025 г., следваща прегледа на стратегията през 2020 – 2021 г. Резултатът от тази оценка е обобщен в прессъобщение, публикувано на уебсайта на ЕЦБ, заедно с актуализираното изявление за стратегията на паричната политика, актуализираната обзорна бележка и съпътстващата документация под формата на два тематични материала на ЕЦБ. На 30 юни 2025 г. в Синтра по повод Форума на ЕЦБ за централнобанковата дейност председателят на ЕЦБ Кристин Лагард и главният икономист Филип Лейн дадоха пресконференция, на която обясниха резултатите от актуализацията.

Пазарни операции

Отлагане на прилагането на критерия за допустимост, свързан с Директивата за отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта, в рамката на Евросистемата за обезпеченията

На 17 юли 2025 г. Управителният съвет реши да отложи прилагането на изискването за спазване на Директивата на ЕС за отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта като критерий за допустимост в рамката на Евросистемата за обезпеченията за всички обезпечения от корпоративни емитенти или длъжници в обхвата на тази директива. Това решение се дължи на непълното транспониране на директивата до първоначалния краен срок – юли 2024 г., и на продължаващите дискусии относно прегледа на съдържанието ѝ по същество в контекста на пакета на Европейската комисия за опростяване „Омнибус“, поради което е слабо вероятно критерият за допустимост във връзка с директивата да бъде приложен навременно и стройно в близко бъдеще. Нов срок за прилагането на това изискване ще бъде съобщен своевременно.

Прекратяване на публикуването на прогнозата за автономния фактор

На 18 юли 2025 г. Управителният съвет одобри промени в процеса на изготвяне и публикуване на прогнозата за автономния фактор. По-специално, той реши да преустанови до второ нареждане публикуването ѝ в дните на обявяване на основните операции по рефинансиране. Тази промяна, която има за цел да повиши оперативната ефективност чрез премахване на остарели процедури, ще се прилага от 28 юли 2025 г.

Макропруденциална политика и финансова стабилност

Изявление на Управителния съвет относно макропруденциалната политика

На 4 юли 2025 г. Управителният съвет одобри изявление, което впоследствие беше публикувано на уебсайта на ЕЦБ, след заседание на Макропруденциалния форум на 25 юни 2025 г. Предвид факта, че рисковете за финансовата стабилност в еврозоната са се увеличили от миналата година насам поради рязкото засилване на геополитическата несигурност, в изявлението се изтъква необходимостта националните органи да запазят сегашната устойчивост на банковата система, а макропруденциалната политика да остане гъвкава и да се приспособява според нуждите към променящите се условия. Същевременно трябва създателите на политики да продължат да наблюдават внимателно ситуацията.

Пазарна инфраструктура и плащания

Годишен доклад за TARGET за 2024 г.

На 26 юни 2025 г. Управителният съвет прие за сведение годишния доклад за TARGET за 2024 г. В доклада се представя информация за трафика и функционирането на системата, както и за най-важните събития, настъпили както в TARGET2, така и в Т2 през 2024 г. – първата пълна година от функционирането на консолидираните услуги в TARGET. Включени са и седем карета по теми от особено значение през 2024 г., включително достъпът на небанкови доставчици на платежни услуги до услугите в TARGET, корекциите в рамката за статистическа отчетност в Т2, подготвителната работа по съкращаване на цикъла на сетълмент до Т+1 в ЕС, услугите в TARGET и защитата на данните, многовалутната функция на Т2 и TIPS, свързването на TIPS с други системи за незабавни плащания и проучвателната работа на Евросистемата по новите технологии за централнобанкови пари на едро. Докладът е публикуван на уебсайта на ЕЦБ.

Състояние на плана за действие във връзка с инцидентите при услугите в TARGET през 2020 г.

На 26 юни 2025 г. Управителният съвет прие за сведение актуалното състояние на изпълнението на плана за действие във връзка с констатациите и препоръките от независимия преглед, извършен след инцидентите в TARGET услугите през 2020 г. Основните заинтересовани страни на пазара бяха информирани пряко за напредъка в рамките на редовните им срещи с ЕЦБ. Предвид постигнатия напредък (като предстои да бъде изпълнено само още едно от 155-те препоръчани действия) и факта, че Комитетът на вътрешните одитори на Евросистемата/ЕСЦБ ще наблюдава работата по оставащата препоръка, Управителният съвет реши, че това годишно отчитане вече не е необходимо.

Преработена версия на Регламента на ЕЦБ относно надзорните изисквания за системно важните платежни системи

На 2 юли 2025 г. Управителният съвет прие преработена версия на Регламент ЕЦБ/2025/22 относно надзорните изисквания за системно важните платежни системи („Регламента за СВПС“) и одобри публикуването на изявление-отговор, в което се обобщават основните промени вследствие на коментарите, получени в съответната публична консултация, и се изясняват потенциални въпроси, свързани с тълкуването, където е необходимо.

Финансов отчет на TARGET2-Securities (T2S)

На 17 юли 2025 г. Управителният съвет одобри публикуването на финансовия отчет на T2S за 2024 г. и прие за сведение съответното становище на външния одитор. С публикуването на отчета се изпълнява задължение по Рамковото споразумение за T2S. Целта е да се информират клиентите на T2S и заинтересованите лица, както и широката общественост, за финансовото състояние на T2S. Документите са публикувани на уебсайта на ЕЦБ.

Избор на доставчици за проекта за цифрово евро

На 23 юли 2025 г. Управителният съвет одобри избора на доставчици за вътрешно набавяните елементи и свързаните с тях услуги на платформата за услуги в цифрово евро (DESP), в съответствие с основните етапи, определени за подготвителната фаза на проекта за цифрово евро. Подробна информация за проекта за цифрово евро е публикувана на уебсайта на ЕЦБ. Последният доклад за напредъка също беше публикуван на 16 юли 2025 г. заедно с прессъобщение по темата.

Становища по законодателни въпроси

Становище на ЕЦБ относно предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането на еврото в България и относно предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2866/98 по отношение на валутния курс към еврото за България

На 2 юли 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/15 по искане на Съвета на Европейския съюз.

Становище относно необходимото резервно съотношение на Magyar Nemzeti Bank

На 14 юли 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/16 по искане на Magyar Nemzeti Bank.

Становище на ЕЦБ относно премахването на някои такси, свързани с платежните сметки и тегленията на пари в брой

На 14 юли 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/17, изготвено по собствена инициатива на ЕЦБ.

Административно управление

Назначаване на председател и временно изпълняващ длъжността председател на Комитета за пазарна инфраструктура и плащания

На 23 юли 2025 г. Управителният съвет назначи Томас Власопулос (новоназначения генерален директор на ГД „Пазарна инфраструктура и плащания“ в ЕЦБ) за председател на Комитета за пазарна инфраструктура и плащания от 1 септември 2025 г. до 31 декември 2025 г., когато всички председатели на комитети на Евросистемата/ЕСЦБ ще бъдат (пре)назначени за следващия тригодишен период – от януари 2026 г. до декември 2028 г. За междинния период от 23 юли до 31 август 2025 г. Управителният съвет назначи за временно изпълняващ длъжността председател на Комитета Фиона ван Ехелпол, заместник-генерален директор на ГД „Пазарна инфраструктура и плащания“ в ЕЦБ.

Назначаване на председател и временно изпълняващ длъжността председател на Съвета за пазарна инфраструктура

На 23 юли 2025 г. Управителният съвет назначи Томас Власопулос (новоназначения генерален директор на ГД „Пазарна инфраструктура и плащания“ в ЕЦБ) за председател на Съвета за пазарна инфраструктура от 1 септември 2025 г. до 31 май 2026 г., когато ще вземе решение относно състава на Съвета за следващия тригодишен период. За междинния период от 23 юли до 31 август 2025 г. Управителният съвет назначи за временно изпълняващ длъжността председател на Съвета Димитри Патин, заместник-генерален директор на ГД „Пазарна инфраструктура и плащания“ в ЕЦБ.

Председател на Комитета за одит на ЕЦБ

На 23 юли 2025 г. Управителният съвет прие за сведение, че Оли Рен, управител на Suomen Pankki – Finlands Bank и член на Комитета за одит на ЕЦБ от януари 2025 г., е поел поста на негов председател, считано от юли 2025 г. Г-н Рен заменя на този пост Клаас Кнот, бивш управител на De Nederlandsche Bank, чийто мандат изтече на 1 юли 2025 г.

Участие на Българската народна банка в процеса на вземане на решения от Управителния съвет преди 1 януари 2026 г.

След официалното одобрение на Съвета на Европейския съюз за присъединяването на България към еврозоната Управителният съвет реши да покани управителя на Българската народна банка (БНБ) да участва в заседанията му като наблюдател до въвеждането на еврото в държавата на 1 януари 2026 г. От септември 2025 г. експерти от БНБ също ще бъдат канени да участват като наблюдатели в заседанията на комитетите на Евросистемата/ЕСЦБ и техните подструктури, когато те заседават в състав Евросистема.

Международно и европейско сътрудничество

Сметка на Европейската комисия за държането на извънредни печалби, свързани със санкции върху замразени руски активи, по механизма за сътрудничество по заемите за Украйна

На 16 юли 2025 г. Управителният съвет прие Решение ЕЦБ/2025/23 за изменение на Решение (ЕС) 2019/1743 относно олихвяването на наличностите от свръхрезерви и на някои депозити (ЕЦБ/2019/31) и Решение (ЕС) 2024/1209 относно олихвяването на депозитите, които не са свързани с паричната политика, държани в националните централни банки и в Европейската централна банка (ЕЦБ/2024/11). С решението за изменение се привежда в действие съгласието на ЕЦБ за откриване на сметка на Европейската комисия с цел получаване, държане и прехвърляне на суми, разпределени за механизма за сътрудничество по заемите за Украйна, чието предназначение е да се помогне на Украйна да покрива нуждите си от финансиране. 

Банкноти и монети

Провеждане на конкурс за дизайн на бъдещите евробанкноти

На 8 юли 2025 г. Управителният съвет прие за сведение процедурното състояние на конкурса за дизайн на бъдещата серия евробанкноти и съставянето на жури. Конкурсът ще даде възможност Управителният съвет да избере дизайн на бъдещите евробанкноти. Той ще се основава на общите принципи за публична и прозрачна конкуренция без дискриминация. Процедурата беше публикувана в Официален вестник на Европейския съюз на 15 юли 2025 г. Журито, съставено от независими експерти, ще изготви списък с подбрани предложения за дизайн, измежду които Управителният съвет да направи своя избор. На уебсайта на ЕЦБ е публикувано и прессъобщение по темата.

Банков надзор в ЕЦБ

Меморандум за разбирателство с Органа за борба с изпирането на пари

На 27 юни 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да одобри меморандум за разбирателство относно сътрудничеството и обмена на информация между ЕЦБ и новосъздадения Европейски орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП). Меморандумът е публикуван на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ заедно с прессъобщение по темата.

Тест срещу заплахи от проникване по силата на Регламента за оперативната устойчивост на цифровите технологии

На 27 юни 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да се определят конкретни поднадзорни лица и, когато се сметне за целесъобразно, техни дъщерни дружества, от които се изисква да провеждат тестове срещу заплахи от проникване съгласно Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор (DORA). В регламента тези тестове са определени като инструмент, който уподобява тактиката, техниките и процедурите на създателите на заплахи в реалния живот, възприемани като представляващи истинска киберзаплаха. Те подлагат на контролирано, специално разработено, основано на данни изпитание (от червен екип) критичните производствени системи на финансовия субект в реално време. ЕЦБ ще уведоми с писмо определените поднадзорни лица (и дъщерните дружества, ако има такива).

Рамка за сътрудничество и обмен на информация с органите по Регламента относно пазарите на криптоактиви

На 1 юли 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет относно предаването на поверителна надзорна информация на националните компетентни органи съгласно Регламент (ЕС) 2023/1114 относно пазарите на криптоактиви. Като се има предвид различната организационна структура в държавите членки на ЕС, в рамката се пояснява как банковият надзор в ЕЦБ може да има достъп до свързана с този регламент информация за целите на надзорните задачи на ЕЦБ съгласно Регламента за ЕНМ. Описват се процедурите, които съвместните надзорни екипи да следват, когато отговарят на искания за обмен на информация от компетентните органи, определени от държавите членки да изпълняват посочените в регламента функции и задължения.

Преглед на рамката на ЕЦБ за упражняването на правата на избор и преценка

На 15 юли 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да приеме Регламент ЕЦБ/2025/24 за изменение на Регламент (ЕС) 2016/445 относно упражняването на правата на избор и преценка, предвидени в правото на Съюза (ЕЦБ/2016/4), Насоки ЕЦБ/2025/25 за изменение на Насоки (ЕС) 2017/697 относно упражняването на правата на избор и преценка, предвидени в правото на Съюза, от националните компетентни органи по отношение на по-малко значимите институции (ЕЦБ/2017/9) и Препоръка ЕЦБ/2025/26 за изменение на Препоръка ЕЦБ/2017/10 относно общите спецификации за упражняването на някои права на избор и преценка, предвидени в правото на Съюза, от националните компетентни органи по отношение на по-малко значимите институции. Управителният съвет също така не предяви възражения срещу одобряването на актуализирано Ръководство на ЕЦБ относно правата на избор и преценка, предвидени в правото на Съюза, в което са взети предвид коментарите, получени в хода на публична консултация по темата, в отговор на която на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ е публикувано и обобщение на коментарите заедно с прессъобщение по темата.

Ръководство на ЕЦБ относно възлагането на услуги в облак на доставчици на услуги в облак

На 17 юли 2025 г. ЕЦБ публикува окончателната версия на Ръководство относно възлагането на услуги в облак на доставчици на услуги в облак след публична консултация, която приключи през юли 2024 г. В Ръководството не се определят правно обвързващи изисквания, практики или правила. По-скоро в него се изясняват очакванията на ЕЦБ банките да спазват изискванията на DORA. Освен това в него се представят добри практики за ефективно управление на риска, свързан с възлагането на дейности на външни изпълнители, за банки под надзора на ЕЦБ, които използват услуги в облак на трети страни, въз основа на наблюдаваните практики в сектора. Ръководството и свързано с него прессъобщение са публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Административна санкция, наложена на една банка от еврозоната

На 18 юли 2025 г. ЕЦБ обяви, че е наложила административна санкция в размер на 6,94 млн. евро на Belfius Banque S.A. / Belfius Bank S.A./N.V. поради неизпълнение на изискванията, свързани с прилагането на вътрешни модели. Такива модели измерват риска, който банката държи в баланса си. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Преработено ръководство на ЕЦБ за вътрешните модели

На 22 юли 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да одобри преработеното Ръководство на ЕЦБ за вътрешните модели и свързания документ с често задавани въпроси, които ще бъдат публикувани скоро на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ. Приложимото банково законодателство изисква ЕЦБ да дава разрешение за използването на вътрешни модели за кредитен риск, кредитен риск от контрагента и пазарен риск, когато са изпълнени изискванията, посочени в съответните глави на Регламента за капиталовите изисквания (РКИ). Ръководството на ЕЦБ за вътрешните модели осигурява прозрачност за начина, по който ЕЦБ тълкува и възнамерява да прилага съответните правила при оценката на вътрешните модели, въз основа на действащото законодателство на ЕС и национално законодателство.