Beslissingen van de Raad van Bestuur van de ECB (buiten de rentebesluiten)

Augustus–september 2025

26 september 2025

Markttransacties

Invoering van een klimaatfactor in het onderpandskader van het Eurosysteem om onzekerheden in verband met de klimaattransitie aan te pakken

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur besloten een ‘klimaatfactor’ op te nemen in het onderpandskader van het Eurosysteem om de financiële risico’s in verband met de klimaatcrisis beter te beheersen. Deze klimaatfactor zou de waarde kunnen verminderen die toegekend wordt aan beleenbare verhandelbare activa die als onderpand zijn verstrekt, afhankelijk van hun gevoeligheid voor transitieschokken. Dit versterkt het bestaande risicobeheerinstrumentarium van het Eurosysteem door rekening te houden met toekomstgerichte klimaatscenarioanalyses en verbetert daarmee de veerkracht van de uitvoering van het monetair beleid door het Eurosysteem. Door de kalibratie van de klimaatfactor blijft de beschikbaarheid van onderpand toereikend. Nadere gegevens zijn te vinden in een persbericht, dat beschikbaar is op de website van de ECB, samen met enkele daarmee verband houdende FAQ’s.

Macroprudentieel beleid en financiële stabiliteit

Opvolging van Aanbeveling ESRB/2015/2 betreffende de beoordeling van grensoverschrijdende effecten van macroprudentiële beleidsmaatregelen en van vrijwillige toepassing van wederkerigheid ten aanzien van macroprudentiële beleidsmaatregelen

Op 31 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan de reactie van de ECB op Aanbeveling ESRB/2015/2 van het Europees Comité voor systeemrisico’s betreffende de beoordeling van grensoverschrijdende effecten en vrijwillige toepassing van wederkerigheid van macroprudentiële beleidsmaatregelen. Evenals bij de beoordeling uit 2023 wordt in het antwoord benadrukt dat de ECB volledig in overeenstemming is met het deel van de aanbeveling dat relevant is voor de ECB, waarbij opgemerkt wordt dat de meeste vervolgvragen zijn gericht tot autoriteiten die reeds macroprudentiële maatregelen hebben genomen en dus niet van toepassing zijn op de ECB.

Marktinfrastructuur en betalingsverkeer

Toetsing van de voorwaarden voor toegang van voorgefinancierde aangesloten systemen tot TARGET

Op 31 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van een beoordeling van het Comité voor marktinfrastructuur en betalingsverkeer dat het niet nodig was de voorwaarden voor toegang van voorgefinancierde aangesloten systemen tot TARGET aan te passen, zoals uiteengezet in het door de Raad van Bestuur vastgestelde beleid van het Eurosysteem, en ingestemd met het voorstel om het betreffende beleid op dit moment onveranderd te laten. Het voorfinancieringsbeleid, dat de voorwaarden bepaalt waaronder aangesloten systemen – d.w.z. financiëlemarktinfrastructuren die aan TARGET deelnemen – kunnen gebruikmaken van voorfinanciering in centrale-bankgeld, beoogt liquiditeits- en kredietrisico’s te beperken en de realtime-brutoverevening buiten kantoortijden van de centrale bank te vergemakkelijken, terwijl tegelijkertijd een negatieve invloed op de algehele efficiëntie van de financiële markt en het vermogen van het Eurosysteem om zijn wettelijke taken te vervullen wordt voorkomen. De Raad van Bestuur heeft de Raad voor marktinfrastructuur (Market Infrastructure Board – MIB) tevens opgedragen het gebruik van voorfinanciering in TARGET jaarlijks te blijven volgen.

Wijzigingen aan het richtsnoer betreffende een nieuwe generatie geautomatiseerd trans-Europees realtime-brutoverevening-express-betalingssysteem (TARGET)

Op 31 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur ingestemd met Richtsnoer ECB/2025/28 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2022/912 betreffende een nieuwe generatie geautomatiseerd trans-Europees realtime-brutoverevening-express-betalingssysteem (TARGET). De wijzigingen van het richtsnoer weerspiegelen de ontwikkeling van het beleid van het Eurosysteem op verschillende gebieden die van belang zijn voor TARGET-diensten, met name wat betreft de toegang van niet-bancaire betalingsdienstaanbieders tot TARGET en de niet-discretionaire kredietfaciliteit voor centrale tegenpartijen in het eurogebied. Ze omvatten ook redactionele en technische herzieningen. In aanvulling op deze wijzigingen heeft de Raad van bestuur tevens Besluit (EU) 2025/1734 betreffende waarborgen met betrekking tot de toegang van centrale tegenpartijen tot overnight-krediet van het Eurosysteem in TARGET (ECB/2025/29) aangenomen, waarin de voorwaarden worden vastgesteld waaraan centrale tegenpartijen in het eurogebied moeten voldoen om toegang te krijgen tot de bovengenoemde niet-discretionaire kredietfaciliteit.

Uitgebreide organisatorische beoordeling van de governance van TARGET-diensten

Op 26 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van een beoordeling van het organisatiemodel voor de governance van TARGET-diensten, waar de Raad in december 2021 om had verzocht tijdens de overweging van het actieplan dat door de MIB was opgesteld om de bevindingen en aanbevelingen met betrekking tot incidenten bij TARGET-diensten in 2020 aan te pakken. De beoordeling omvat een aantal uit te voeren maatregelen om het beheer van TARGET-diensten verder te verbeteren. De Raad van Bestuur heeft de MIB en de verstrekkende centrale banken opgedragen in de loop van 2027 aan de Raad van Bestuur verslag uit te brengen over de uitvoering van de voorgestelde verbeteringsmaatregelen.

Benoeming van waarnemers in T2S CSD-stuurgroep

Op 9 september 2025 heeft de Raad van Bestuur zes waarnemers in de stuurgroep voor centrale effectenbewaarinstellingen van TARGET2-Securities (T2S CSD-stuurgroep) benoemd als T2S-gebruikersvertegenwoordigers. De waarnemers worden door de MIB voorgedragen en vervolgens door de Raad van Bestuur benoemd voor een hernieuwbare termijn van twee jaar, op basis van sollicitaties vanuit de Europese Bankenfederatie (EBF), de European Savings and Retail Banking Group (ESBG), de European Association of Co-operative Banks (EACB), de Association for Financial Markets in Europe (AFME) en de European Association of CCP Clearing Houses (EACH). Ze vertegenwoordigen CBOE Clear Europe N.V., Citibank Europe PLC, Danske Bank, Deutsche Bank, Deutsche WertpapierService Bank en Eurex Clearing in de T2S CSD-stuurgroep. De lijst met particuliere instellingen die als waarnemer deelnemen aan de T2S CSD-stuurgroep is beschikbaar op de website van de ECB.

Advies betreffende wetgeving

ECB-advies inzake civiele crisis en nationale defensie

Op 4 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/18 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Estse regering.

ECB-advies inzake de onafhankelijkheid van Finanssivalvonta en de afkoelingsperioden voor ambtenaren van Suomen Pankki

Op 4 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/19 aangenomen, naar aanleiding van een verzoek van het Finse ministerie van Financiën.

ECB-advies inzake een belasting voor bepaalde financiële instellingen

Op 5 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/20 aangenomen, naar aanleiding van een verzoek van het Poolse Parlement.

ECB-advies inzake beperkingen op contante betalingen en op de aanvaarding ervan met betrekking tot gerechtskosten en administratiekosten

Op 11 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/21 aangenomen, naar aanleiding van een verzoek van de Slowaakse minister van Financiën.

ECB-advies inzake uitvoeringsmaatregelen met betrekking tot de toegang tot contanten

Op 14 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/22 aangenomen, naar aanleiding van een verzoek van de Ierse minister van Financiën.

ECB-advies inzake de toezichthoudende onafhankelijkheid van Lietuvos bankas en de voorkoming van belangenconflicten van de personeelsleden en bestuursorganen

Op 14 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/23 aangenomen, naar aanleiding van een verzoek van het Litouwse ministerie van Financiën.

ECB-advies inzake de overdraagbaarheid van IBAN-nummers voor bankrekeningen

Op 19 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/24 aangenomen, naar aanleiding van een verzoek van de voorzitter van de Commissie voor economie, consumentenbescherming en digitalisering van de Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers.

ECB-advies inzake een voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende niet-financiële statistieken over zakelijk onroerend goed

Op 2 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/25 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Europees Parlement.

ECB-advies inzake een constitutionele wet inzake het recht op het gebruik van contant geld

Op 2 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/26 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Sloveense parlement.

ECB-advies inzake de onafhankelijkheid van de leden van de raad van bestuur van Българска народна банка (Nationale Bank van Bulgarije)

Op 2 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/27 goedgekeurd, naar aanleiding van een verzoek van Българска народна банка (de Nationale Bank van Bulgarije) namens de Bulgaarse minister van Financiën.

ECB-advies inzake de oprichting van speciale kredietinstellingen met een lagere startkapitaaldrempel van 1 miljoen EUR

Op 17 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/28 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Letse ministerie van Financiën.

ECB-advies inzake de onafhankelijkheid van de federale financiële toezichthoudende autoriteit

Op 18 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2025/29 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Duitse ministerie van Financiën.

Corporate governance

Aanbeveling van de ECB betreffende de externe accountant van De Nederlandsche Bank

Op 29 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan Aanbeveling ECB/2025/27 aan de Raad van de Europese Unie betreffende de externe accountant van De Nederlandsche Bank.

Waarnemend voorzitter van het Comité voor internationale betrekkingen (IRC)

Op 10 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Fátima Pires, adjunct-directeur-generaal Internationale en Europese Betrekkingen van de ECB, met onmiddellijke ingang benoemd als waarnemend voorzitter van het IRC om Isabel Vansteenkiste op te volgen, die met ingang van 15 september 2025 werd benoemd als adviseur van de president en coördinator van de directieadviseurs. Het mandaat van mevrouw Pires loopt tot en met 31 december 2025, wanneer de voorzitters van alle comités van het Eurosysteem/ESCB worden (her)benoemd voor de komende drie jaar (januari 2026 tot en met december 2028).

Benoeming nieuwe leden oversightcomité van de kortetermijnrente voor de euro

Op 18 september 2025 heeft de Raad van Bestuur Felix Geiger (Deutsche Bundesbank) en Emiliano González (Banco de España) benoemd als door de nationale centrale banken (NCB’s) voorgedragen leden van het €STR-oversightcomité. Zij vervangen de huidige leden van de Banque de France en de Banca d’Italia en hun termijn loopt van 1 oktober 2025 tot en met 30 september 2027. De benoemingen zijn in overeenstemming met de regels voor de roulatie van NCB-leden in het comité. Daarnaast heeft de Raad van Bestuur Roland Straub, adjunct-directeur-generaal Markttransacties, met ingang van 1 oktober 2025 benoemd als ECB-lid van het comité, ter vervanging van het huidige lid Thomas Vlassopoulos, directeur-generaal Marktinfrastructuur en Betalingsverkeer. De relevante informatie wordt binnenkort bijgewerkt op de website van de ECB.

Internationale en Europese samenwerking

Verlenging van de bilaterale valutaswapovereenkomst (euro-renminbi) met de People’s Bank of China

Op 31 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur ingestemd met een verlenging van drie jaar (tot 8 oktober 2028) van de bilaterale valutaswapovereenkomst tussen de ECB en de People's Bank of China. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van de ECB.

ECB-Bankentoezicht

Resultaten van de door de Europese Bankautoriteit en de ECB uitgevoerde stresstests van 2025

Op 28 juli 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht tot goedkeuring van de definitieve resultaten van zowel de door de Europese Bankautoriteit (EBA) gecoördineerde EU-brede stresstest voor 2025 als de eigen stresstest van de ECB. De steekproef voor de door de EBA geleide stresstest omvatte 51 banken en die voor de stresstest van de ECB 45 banken, die alle onder rechtstreeks ECB-toezicht staan. De resultaten zijn, samen met een persbericht, op 1 augustus 2025 gepubliceerd op de website van de ECB.

Openbare raadpleging over een ontwerprichtsnoer van de ECB inzake een gemeenschappelijke toezichtsaanpak voor de dekking van niet-renderende leningen door minder belangrijke instellingen

Op 28 augustus 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om een openbare raadpleging te starten over een ontwerprichtsnoer van de ECB inzake de toezichtsaanpak van nationale bevoegde autoriteiten voor de dekking van niet-renderende posities van minder belangrijke onder toezicht staande entiteiten. Het ontwerprichtsnoer en een document met veelgestelde vragen zijn samen met een persbericht daarover beschikbaar op de website van het bankentoezicht van de ECB. De openbare raadpleging eindigt op 27 oktober 2025.

Verordening van de ECB tot wijziging van Verordening (EU) 2015/534 betreffende rapportage van financiële toezichtinformatie

Op 9 september 2025 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om Verordening ECB/2025/31 tot wijziging van Verordening (EU) 2015/534 betreffende de rapportage van financiële toezichtinformatie (ECB/2015/13) vast te stellen. In de wijzigingen wordt aanvullende informatie gespecificeerd die de minder belangrijke instellingen aan de ECB zullen moeten rapporteren om de vergelijkbaarheid van de resultaten van de beoordeling van de procedure voor prudentiële toetsing en evaluatie te verbeteren. Dit komt het toezicht van de ECB op de werking van het gemeenschappelijk toezichtsmechanisme ten goede en bevordert een consistente toepassing van hoge toezichtsnormen. De wijzigingsverordening, die vanaf 30 december 2025 van toepassing zal zijn, wordt te zijner tijd gepubliceerd op EUR-Lex. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van het bankentoezicht van de ECB.